Senado analizará desaparición de poderes en Guerrero y Guanajuato
Senado aceptó analizar dos solicitudes para determinar si procede o no la desaparición de poderes en los estados de Guanajuato y Guerrero
El pleno del Senado aceptó analizar dos solicitudes para determinar si procede o no la desaparición de poderes en los estados de Guanajuato y Guerrero.
PAN va por desaparecer poderes en Guerrero; Morena contraataca y lo pide para Guanajuato
Tras un debate entre senadores del PAN y del oficialismo, sobre si se cubren o no los supuestos para determinar la desaparición de poderes el Senado aprobó que será la Comisión de Gobernación, que preside la morenista Mónica Fernández, la responsable del proceso legislativo.
La bancada del PAN presentó la solicitud para desaparecer los poderes en Guerrero. Mientras que la senadora de Morena, Antares Vázquez, presentó la propia para el caso de Guanajuato.
El senador de Morena, Félix Salgado, padre de la gobernadora de Guerrero, Evelyn Salgado, advirtió que la solicitud no procederá y amenazó que Morena puede desaparecer los poderes en Guanajuato y en otras entidades federativas porque tienen la mayoría simple que requieren.
“Nosotros somos la mayoría simple y ustedes lo saben. Imagínense que nos metiéramos en esos vericuetos, ya a desaparecer poderes en los estados y, les puedo asegurar desde ahorita que no procede la desaparición de poderes en Guerrero y ustedes lo saben, porque no hay elementos para ello (…) Y que tal que procede lo de Guanajuato, pero no es amenaza, (…) y no nos den ideas porque entonces nos podríamos seguir de largo desapareciendo poderes en los estados, imagínense ustedes y en pleno proceso electoral”, advirtió.
El panista José Alfredo Botello, defendió al gobierno de Guanajuato porque dijo que la situación es diferente a la de Guerrero y, recriminó que Morena intente usar su mayoría para amenazar con desaparecer los poderes en esa entidad.
En conferencia de prensa, el coordinador de las y los senadores del PAN, Julen Rementería del Puerto, afirmó que “la ingobernabilidad en ese estado ya es insostenible, la omisión de las autoridades frente al crimen organizado no tiene marco de referencia”.
Lo que se vive en Guerrero “no se había visto eso nunca en la historia de nuestro país, con la complacencia de las autoridades” e incluso, agregó, “con la complicidad, para decirlo así claramente, de las autoridades estatales y federales”.
El procedimiento aprobado por el pleno, establece que la Comisión de Gobernación, previo estudio correspondiente elaborará el dictamen sobre la petición para que sea votado por el pleno.
En caso de que el pleno estime que es procedente, se tendrá por concluido el asunto y se comunicará a los peticionarios.
En el caso contrario, se tendrán por recibida y la presidencia de la Mesa Directiva la turnará a la Comisión de Justicia, que preside la senadora Olga Sánchez Cordero, para que un plazo de 5 días hábiles presente la resolución en cuanto al fondo del asunto.
Si el Senado determina que se ha configurado la desaparición de los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial de los estados, hará la declaratoria de que se está en el caso de nombrar a un titular del Poder Ejecutivo provisional.
En el texto de la solicitud, la bancada panista establece que después de tantas crisis de violencia, inseguridad, corrupción y desastres naturales en los que la gobernadora no sabe cómo actuar, es necesario restituir el orden constitucional y el orden público que las y los guerrerenses se merecen.
La declaratoria solicita sustituir a las actuales autoridades locales, “en un intento por restituir el orden constitucional y el orden público que las y los guerrerenses se merecen”.
Por todo lo anterior y muchos otros sucesos más de delincuencia y ante la evidente ausencia de la gobernadora de Guerrero, el GPPAN reiteró su petición de la desaparición de poderes en esa entidad para sustituir a las actuales autoridades y restituir el orden constitucional.
¿Es posible la desaparición de poderes en Guerrero tras la reciente crisis? Esto dice la Constitución
En los últimos 150 años han extinguido 7 veces los poderes en el estado; la oposición lo pide ahora, aunque Morena respalda a Evelyn Salgado.
Protestas estudiantiles que se salieron de control, el abuso de la fuerza policial para contener a los manifestantes, el asesinato de un normalista de Ayotzinapa, la dimisión de dos integrantes del gabinete de Evelyn Salgado Pineda, la remoción de la titular de la Fiscalía General del Estado y la renuncia del encargado de despacho a solo cinco días de su designación, son algunas de las situaciones que han puesto en jaque al gobierno de Guerrero en tan sólo dos semanas.
¿Qué debe pasar para declarar la desaparición de poderes?
No sólo los senadores de oposición creen que hay una crisis en el estado, el Observatorio Nacional Ciudadano (ONC) dio a conocer que entre 2022 y 2023, los homicidios dolosos crecieron 23 por ciento, los feminicidios 25 por ciento y el robo de vehículos 10 por ciento, aunque la Fiscalía del Estado y el propio Gobierno Federal presuman cifras que reportan que otros delitos han bajado.
La desaparición de poderes en un estado sí está estipulada en la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos y se define como la extinción o pérdida de la posibilidad de seguir ejerciendo el poder político por parte del titular del Ejecutivo y las funciones públicas estatales por parte de un cuerpo colegiado que ejerza los poderes Legislativo o Judicial.
De acuerdo con el Artículo 76 de la Carta Magna, es el Senado quien tiene la facultad de hacer la declaratoria para nombrar a un gobernador provisional; aunado a lo anterior, es importante precisar que la desaparición de poderes no significa que estos son eliminados para siempre, sino que estos deben ser restituidos.
El Sistema de Información Legislativa (SIL) establecen la siguientes situaciones como causales para emitir la extinción de poderes en una entidad:
Quebrantar los principios del régimen federal
Abandonar el ejercicio de las funciones, a no ser que haya de por medio una causa de fuerza mayor
Estar imposibilitados físicamente para el ejercicio de las funciones inherentes a los cargos, y que ello afecte la vida del Estado, impidiendo la plena vigencia del orden jurídico
Que prorroguen su permanencia en los cargos después de finalizado el periodo para el que fueron electos o nombrados
Que promuevan o adopten una forma de gobierno o base de organización política distinta de las fijadas en los Artículos 40 y 115 de la Constitución (gobierno republicano, representativo, democrático y laico por elección popular)
¿Ya han desaparecido los poderes en Guerrero?
De acuerdo con información del Instituto de Investigaciones Jurídicas (IIJ) de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), entre 1879 y 1975, Guerrero ha sufrido siete veces la declaratoria de desaparición de poderes:
1911: Un movimiento revolucionario afectó a los poderes del Estado, por lo que salió el gobernador Damián Flores y en su lugar quedó Francisco Figueroa
1913: Cesación de los periodos constitucionales del gobernador y su Legislatura sin haber calificado elecciones; salió José I. Lugo y quedó Manuel Zozaya
1918: Rebelión del gobernador, quien fue respaldado por su Legislatura; salió Silvestre Mariscal y regresó Francisco Figueroa
1935: El gobernador Gabriel R. Guevara fue inculpado de algunos delitos; fue sustituido por José I. Leyva
1941: Se registraron violaciones a los municipios; se fue Alberto Berber y entró Carlos Carranco
1954: Los poderes violaron las garantías individuales; salió Alejandro Gómez Maganda y llegó Darío Arrieta
1975: Imputación de delitos por parte del gobernador Israel Noguera Otero; en su lugar quedó Javier Olea Muñoz
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LEO